06/09/1994
Original newspaper scan
scroll · drag · double-click

Zëri i Popullit

6 shtator 1994

NUK MUND TË NDËRTOHET NJË KUSHTETUTË E MIRË DUKE SHKELUR LIGJIN KUSHTETUES

Kushtetuta në rend të ditës Ç’thotë ligji kushtetues? Kushtetuta në rend të ditës NUK MUND TË NDËRTOHET NJË KUSHTETUTË E MIRË DUKE SHKELUR LIGJIN KUSHTETUES Ç’thotë ligji kushtetues? NENI 16 Kuvendi Popullor ka këto kompetenca kryesore: 2. Miraton e ndryshon Kushtetutën e ligjet. Projekti për ndryshimet në këtë ligj mund të paraqitet prej Presidentit të Republikës së Shqipërisë, prej Këshillit të Ministrave, ose prej një të katërtës së deputetëve. NENI 43. Miratimi i ndryshimeve bëhet nga Kuvendi Popullor me një shumicë prej dy të tretash të të gjithë deputetëve. Nga ligji Nr. 7491, datë 29. 4. 1991,

Flasin juristët:

Asamblea kushtetuese nuk mund të emërohet Bashkim Çaka, deputet Në bazë të ligjit - Për dispozitat kryesore kushtetuese - miratimi i Kushtetutës është në kompetencën ekskluzive të Kuvendit Popullor, çka do të thotë se pa u bërë ndryshime në këtë ligj asnjë organ tjetër nuk ... së re, e cila veç të tjerash duhet të ndikojë fuqimisht në vendosjen e një dialogu të frytshëm politik midis të gjitha forcave politike shqiptare për të mundësuar pranimin e Shqipërisë në organizmat europiane e për të konsoliduar një demokraci reale. Në këtë kuadër, miratimi i Kushtetutës nga një Asamble e më pas ndërtimi e më gjerë siç do të ishte referendum popullor për problemet më kardinale të saj, do të ishte i pranueshëm. Për t’u arritur kjo në radhë të parë i takon Kuvendit Popullor që të vendosë më një shumicë prej dy të tretash të deputetëve nëse kompetenca e saj ka vënë një miratim e kushtetutës i takon legjislatorit. Asambleja e posaçme kushtetuese. Edhe mbas këtij veprimi i takon vetëm Kuvendit Popullor, si organ përfaqësues i vullnetit të popullit që të nxjerrë një ligj kushtetues për mënyrën e zgjedhjes së Asamblesë Kushtetuese. Ky veprim, pra nuk mund të kryhet kurrsesi me dekret të Presidentit. Asambleja Kushtetuese nuk mund të emërohet. Ajo detyrimisht duhet të jetë e zgjedhur duke respektuar dispozitat në fuqi që përmenda më sipër. që përmenda më sipër.

«Unë nuk mund të deklarohem»

Rustem Gjata, kryetar i Gjykatës Kushtetuese. Përsa i përket komisionit, ai ka përcaktuar të bëjë një projektkushtetutë, e t’ia paraqesë parlamentit. Ana teknike se si do të shkojë procedura, provimi nuk është punë e komisionit dhe unë si gjykatës i Gjykatës Kushtetuese nuk mund të deklarohem ... për këtë. E mira e të mirave do të ishte që projekt-kushtetuta që po përgatitet nga komisioni i ngarkuar të miratohet me konsensus nga të gjitha grupimet parlamentare. (marrë nga gazeta «Republika»)

Shteti «muhal tregun», punonjësit presin letrat me vlerë

Shpallet ankandi për shitjen e ndërmarrjeve të mëdha Një njoftim i Agjencisë Kombëtare të Privatizimit i botuar në disa gazeta njofton ankandin për shitjen e 10 ndërmarrjeve të mëdha. Janë Uzina e Instrumentave - Korçë, Fabrika Elektrike, Tiranë, Hotel «Iliria»- Korçë, Ndërmarrja e Përpunim Drurit-Laç, Fabrika e Tullave Vorë, Uzina e Antibiotikëve Tiranë, Uzina e Plastmasit Lushnjë, Ndërmarrja e Sixhadeve Fier, Uzina Mekanike Tiranë dhe Ndërmarrja e Prodhimit të MargarInës Fier. Ndërmarrjet që do të hapin të parin siparin e privatizimit të ndërmarrjeve të mëdha të vendit. Në njoftimin në fjalë përkrah ndërmarrjeve jepen edhe të dhëna në lidhje me jetëgjatësinë e tyre, rrethin ku ushtrojnë aktivitetin vjetorësinë nga dikasteret përkatëse dhe vlerën e tyre në miliona lekë. Shteti ka vendosur t’i shesë këto ndërmarrje. Po ku është mbështetur vendimi për hedhjen e tyre në ankand? Çfarë kriteresh janë ndjekur në përzgjedhjen e tyre? A përbën ky ankand një devijim nga Strategjia e Privatizimit të ekonomisë kombëtare? Kush do të jenë pjesëmarrësit në ankandin për shitjen e ndërmarrjeve dhejetëra miliona lekë? Dhe... Mos vallë përsëri punonjësit do të vihen në karriken e spektatorit për të parë se si u ikën nga duart pasuria që ata vetë e kanë krijuar? Për sa kohë që ata vetë e kanë krijuar dhe të jenë më shumë mund e sakrifica? Në Agjensinë Kombëtare të Privatizimit mësojnë se përzgjedhja e 10 ndërmarrjeve që përmendëm është kryer nga dikasteret përkatëse e konkretisht nga Ministria e Industrisë dhe e Tregtisë, Ministria e Turizmit, Ministria e Shëndetësisë dhe Ministria e Ndërtimit, Strehimit dhe e Rregullimit të Territorit. Mbi bazën e kësaj përzgjedhjeje në Bordin Qëndror të Privatizimit është vendosur hedhja e tyre në shitje përmes ankandit. «Është thënë në një veprim eksperimental në një kohë ndoshta tregu» - na tha zoti, Niko Glor... [?], drejtor në AKP. Më pas ai sqaron se shitja e ankandit për 10 ndërmarrjet është mbështetur në Vendimin e KM Nr. 28 datë 25. 3. 1992 i cili është rinovuar në Vendimin e K.M. Nr. 234 sipas të cilit të gjitha ndërmarrjet me vlerë mbi 500 mijë dollarë do të shiten në ankand. Në lidhje me vendimin e fundit të Bordit Qëndror për privatizimin e 10 ndërmarrjeve të para të mëdha në AKP mësojmë se janë njoftuar të gjitha ambasadat tona në vendet e huaja, ambasadat e huaja të akredituara në Tiranë, Dhoma e Tregtisë e Shqipërisë si dhe Qendra e Nxjtjes së Investimeve të Huaja. Duke gjykuar mbi këtë fakt si dhe mbi vlerën e shpallur të ndërmarrjeve që do të privatizohen, del qartë se për cilat subjekte janë destinuar 10 ndërmarrjet e sipërpërmendura. Përvoja e privatizimit të ndërmarrjeve të vogla e të mesme ka treguar se punonjësit e kanë të vështirë t’i menaxhojnë e jo më t’i paguajnë gjithë ato zero që përfaqësojnë vlerën e objekteve të hedhura për shitje. Vetë specialistët e AKP-së a janë të ndërgjegjshëm për fuqinë e punonjësit në fjalë nxjerr mbi tavolinë edhe një udhëzim ku në nenin 12 të tij, njëri prej kapitujve të tij vërteton se organet tatimore të detyruara të ruajnë fshehtësinë e të dhënave dhe se ato (pra të dhënat) mund të jepen me shkrim vetëm organeve të drejtësisë dhe kontro- (Vijon në faqen 2) SOKOL GRUDA

Varfërinë nuk e fshehin dot drynat e sekretit

Librazhd Ngjisin dhe zbresin shkallët e gojës së këshillit të rrethit disa familje. Të shumtët prej tyre kanë anëtarë për taksat që duhet të paguajnë. Një tjetër ankohet se nuk është llogaritur mirë përllogaria e tokës dhe familje, që e ka tokën mbi ujë, dhe një paguajnë për shoqatën sa një ... Punonjësi në fjalë nxjerr mbi tavolinë edhe dhe një udhëzim ku në nenin 12 të një kapitull drejtësisë dhe kontro-

dot ndrydh e sekretet

Ngjisin dhe zbresin shkallët e gjonës së këshillit të rrethit disa fshatarë. të paguajnë. Një tjetër ankohët se nuk është llogaritur mirë pjelloria e tokës dhe në familje, që e ka tokën mbi ujë, duhet të paguajë afërsisht aq sa një familje tjetër me tokë nën ujë. Dikush tjetër thotë se nuk ka me se paguajë taksat, pasi thatësira e vjetme dhe mungesa e ujit e dëmtuan prodhimin, dhe ju mbetet ose t’u shesin bagëtinë, ose të presin kur t’i vijë dëmet nga Greqia për të marrë dëmshpërblim. Për t’u njohur më nga afër me këto shqetësime u drejtuam në zyrën e tatim-taksave. Që në fillim jëri prej punonjësve të kësaj zyre shpjegon se e kanë të ndaluar të japin çdo lloj informacioni. Të dhënat, vazhdon ai, mund t’i japim vetëm kontrollit të shtetit dhe organëve të drejtësisë. Për të na bindur për atë që thotë, punonjësi në fjalë nxjerr mbi tavolinë një udhëzim ku në nenin 12 të njërit prej kapitujve të tij vërtetohet se organet tatimore janë organeve të drejtësisë dhe kontrollit të shtetit. Duke vazhduar të predikojë «transparencë», përditë e më tepër shteti po hedh velin e misterit të sekretit mbi çdo gjë. Me sa duket sekret që rreka gjithçka që mund të dalë nga zyrat e tatim-taksave, çdo problem social që shfaqet në këto të dhëna, dhe nuk është sekret ku përveç intervistave të mund t’u tregohet të huajve dhe numri i automatikëve, topave dhe tankëve. Shtet është shtet, ai di se ç’bën. Ai ka vendosur të mbajë gjithçka sekret për qytetarët e tij. SEJDIN CEKANI

Asamble, por e zgjedhur nga populli

Dr. Muharrem Kushe: Nisur nga rëndësia që ka dhe do të ketë kushtetuta e re, unë mendoj se ajo duhet të miratohet nga një Asamble Kushtetuese. Për këtë nuk duhet aspak nga fakti në se ky Kuvend Popullor që kemi, është apo nuk është në gjendje ta miratojë kushtetutën. Të mendoesh se nuk mund të vendosë deputetët e zgjedhur të miratojnë Kushtetutën, do të thotë të mohosh votën e popullit që ata kanë marrë. Kjo më duket e padrejtë. Mundet që Kuvendi Popullor të mos i sigurojë dot 2/3 e votave për miratimin e kushtetutës dhe kjo mos për shkak të shumë nevojave, sepse ndër treguesit më të lartë i demokracisë është respekti për mendimin më të lartë, por, gjithashtu, qëndrimi që ka Kushtetuta dhe qëndrim që kanë mbajtur deputetët e zgjedhur. Asambleja Kushtetuese. Për realizimin e kësaj, mendoj që deputetët tanë, me konsensus duhet të bëjnë ndryshimin e nenit 16 të ligjit «Për dispozitat kryesore kushtetuese» dhe kompetencën për miratimin e Kushtetutës t’ia kalojnë Asamblesë Kushtetuese, duke përcaktuar numrin e të zgjedhurve në këtë Asamble, procedurën e zgjedhjeve dhe veprimtarinë e saj. Kjo është çështja e zbatimit të mandatit kohor të veçantë deputetët apo jo, që për mendimin tim duhet të jetë e njëjtë. Këtë mund ta bëjë me dekret edhe Presidenti, por ky dekret detyrimisht duhet të kalojë për miratim në Kuvendin Popullor, jo vetëm për shkak të rëndësisë së tij, por se ky nuk është një detyrim kushtetues. Pra dekret nuk mund të zbatohet pa miratimin përkatës. (Vijon në faqen 3)

Aprovimi i Kushtetutës me “komision” presidencial - parodi e demokracisë

Prof. Dr. Hulusi Hako Asnjë shqiptar nuk është sot indiferent për Kushtetutën. Atë duhej ta kishim prej kohësh, sepse nuk mund të jesh tamam shtet ligjor pa patur Ligjin Themeltar. Atë tani do ta të “me vetë”, sepse është nevojë jetike, por me të drejtë na e kërkon edhe Evropa, e cila na e ka çopë shqip. Po pse është bërë një “me kritikë shumë debati” kur dispozitat, ligjore, përgjegjësi, llogaridhënie e besuar për mënyrën e aprovimit të Kushtetutës? Ç’qëllime ka pozita dhe ku synojnë paktat opozitare? Dihet se mënyra e aprovimit të Kushtetutës nuk është një çështje e thjeshtë procedurale, por është materiali më sinjifikativ i sovranitetit të popullit, i idesë së madhe «Pushteti buron nga populli dhe takon atij». Kuptimi vlerë do të jetë kjo sovranitet, po nuk u shpreh dhe materiali zua në përmbajtjen dhe mënyrën e aprovimit të Kushtetutës? Demokraci e vërtetë nuk heziton dhe nuk bën dredha, por i qëndron besnik ligjeve, procedurave dhe formave e metodave, vetë qeverisjes në mënyrën më demokratike, më transparente, më të pranueshme për të mos lënë shkas askujt për ta kapur. Aprovimi i Kushtetutës nga një (Vijon në faqen 3)

TELEGRAFISHT...

Në Venecia së shpejti do të organizohet festivali i 51-të ndërkombëtar i kinematografisë ku do të konkurrojnë dhe filmi italian «L’America» i Xhani Amelios me temë nga Shqipëria. Tre femijë nga Evropa e gra-bitën për të shtunë në Greqi për transportim organesh nga disa trafikantë. I shpëtuar nga duart e kriminelëve pas ndërhyrjes së policisë dhe arrestimit të tre trafikantëve.

TELEGRAFISHT...

Zhurmë e diskutime në opinionin shkodran; janë shkarkuar në ditët e fundit 7 kuadro nga organet e rendit dhe SHIK-u, midis të cilëve edhe shefi i komisariatit të këtij rrethi Sulë Petku. Zagorës, zonjës së prekur më shumë nga plaga e rëndë e emigracionit, i kalojnë rreth 537 emigrantëve e vërtetën të kthehen në vendet e tyre, në 6 dhe dhe 20 vjeçarë që janë në Greqi.

TELEGRAFISHT...

Në Gjirokër të Elbasanit një fshatar është masakruar barbarisht. Ndërsa shkaku i vrasjes është për qëllime loke, vrasësit ende janë në kërkim. Nga rreth 8000 të papunët e kombinatit Metalurgjik sot rreth 70 për qind e tyre nuk përfitojnë asistencë pasi ju ka mbaruar afati. Nuk dihet saktë sa janë angazhuar në punë private e sa janë në mëshirë të fatit.

TELEGRAFISHT...

Burime zyrtare bëjnë të ditur se në prefekturën e Beratit ka përfunduar në masën 90 për qind ndarja e tokës, për është prapë dhënia e tapive. Ndërsa në Kuçovë ato janë ndarë 05 për qind. Çdo vit arrijnë në Itali duke u nisur nga Shqipëria - deklaron ambasadori italian në Shqipëri Paolo Foderi, 15-20 mijë klandestinë, jo vetëm shqiptarë. Mesatarja ditore më duket majat e larta.

TELEGRAFISHT...

Rreth 4000 libra të huaj kanë hyrë këtë vit në bibliotekën e Shkodrës, ndërsa në bibliotekën e Muzeut Historik të këtij rrethi edhe 2500 libra të bibliotekës së A. Pipës sjellë nga SHBA. Pribet që në rrethin e Lezhës të ketë mbyllë disa shkollave për mosplotësim të numrit të nxënësve. U mbodh në Tiranë Shoqata Kombëtare Shqiptare e Kryetarëve

TELEGRAFISHT...

Bashkive e cila diskutoi konceptet organizative dhe strukturën e kësaj shoqate me synim rritjen e bashkëpunimit dhe mbrojtjen e interesave të përbashkëta. 230 milje dollarë është shuma që ka akorduar blloku ndërkombëtar humanitar «Mjeku pa kufi» për rikonstruksionin e spitalit të ndërtimit e qendrës së të Hadbihishtit në rrethin e Durrësit. Një delegacion i hekurudhave hungareze vizitoi ditët e fundit vendin tonë dhe nënshkroi me palën shqiptare një protokoll bashkëpunimi.

LEXONI NË FAQEN 2: «MIERSHIT QENDROJME LARG ZGJIDHES SE CESHTJES SHQIPTARE»

LEXONI NË FAQEN 2: «MIERSHIT QENDROJME LARG ZGJIDHES SE CESHTJES SHQIPTARE» Intervistë e prof. Rexhep Qoses dhënë Radios «Zëri i Amerikës»