COMUNICATO dell’incontro nazionale del PD sui problemi delle campagne
Il 24 giugno 1991 si è tenuto a Tirana un incontro sui problemi delle campagne, organizzato dalla Commissione direttiva del PD.
Vi hanno partecipato dirigenti e attivisti del PD provenienti dai distretti, specialisti dell’agricoltura ecc. L’incontro ha analizzato la situazione attuale e i problemi sorti nelle campagne e ha discusso le misure da attuare per garantire meglio e concretizzare il lavoro con le comunità rurali nell’ambito dell’attuazione del programma del PD. È stata sottolineata la situazione estremamente grave creatasi nelle nostre campagne a causa della politica profondamente sbagliata e dell’incapacità del PPSH (oggi PSSH). Lo smembramento delle cooperative agricole unite, il sequestro forzato del bestiame dalle stalle delle cooperative e la distruzione delle stalle, i danni diffusi alla produzione, l’abbandono di massa del lavoro nelle cooperative, il sequestro del grano appena raccolto ecc.—fenomeni ormai divenuti quotidiani—rivelano un sentimento di insicurezza, paura e sfiducia che ha attanagliato la massa dei contadini in tutto il paese. Ormai il contadino ha capito che il PPSH lo ha abbandonato, lo ha trad- [?] famiglie che sono attualmente membri delle cooperative agricole. La ripartizione deve avvenire in base al numero dei componenti di ciascuna famiglia. Dal calcolo vanno esclusi i componenti delle famiglie cooperative che lavorano alle dipendenze dello Stato.
a. 4. I calcoli per la ripartizione dei terreni devono essere effettuati secondo i confini delle cooperative unite, non in base ai villaggi.
a. 5. I terreni devono essere assegnati alle famiglie in una proporzione equa di terreni irrigui e non irrigui.
a. 6. Nella ripartizione dei terreni non si terrà conto dei confini delle proprietà possedute dai contadini prima della collettivizzazione. Si spieghi ai contadini che, nelle condizioni attuali delle nostre campagne, poiché la popolazione rurale è quasi triplicata, poiché lo Stato e le cooperative hanno realizzato ingenti investimenti per la sistemazione dei terreni e l’irrigazione su vaste aree e poiché in molti villaggi si sono verificati notevoli spostamenti demografici, rispettare i vecchi confini delle proprietà è diventato impossibile.
a. 7. La nuova ripartizione dei terreni deve essere effettuata da una commissione statale inviata dal distretto, con la partecipazione di ... rappresentanti eletti che rappresentano le unità locali e devono servire più ampiamente le comunità esistenti. b. La lavorazione dei terreni dei contadini sarà effettuata con i mezzi delle SMT alle tariffe pagate anche dalle cooperative agricole. g. L’azienda delle acque resterà un’impresa statale. I contadini irrigheranno i terreni secondo un calendario predisposto dai consigli popolari del villaggio. Le tariffe d’irrigazione saranno quelle applicate alle cooperative agricole. h. Lo Stato aiuterà i proprietari individuali con prestiti a breve e a lungo termine senza interessi bancari, per intensificare la produzione. A tal fine i contadini potranno acquistare con prestiti annuali sementi, fertilizzanti chimici e pesticidi e svolgere le lavorazioni con le SMT. Con i prestiti a lungo termine potranno acquistare animali da lavoro e da produzione, diversi macchinari ecc. Inoltre, nella prima fase, saranno concessi prestiti senza interessi e aiuti economici gratuiti ai contadini delle zone montane, per risollevare la loro economia devastata. i. Nell’ambito delle misure per rilanciare l’economia rurale, per due anni lo Stato non imporrà tasse ai proprietari contadini individuali. j. Tramite la compagnia statale di assicurazione e con una legislazione adeguata, ai contadini individuali sarà garantito il diritto alla pensione. k. Nelle aziende agricole la terra resterà proprietà dello Stato, ma l’attività economica sarà svolta da società per azioni, che potranno essere: k. 1 Società per azioni statali, nelle quali lo Stato vende parte delle azioni ai dipendenti dell’azienda a prezzi agevolati. k. 2 Società per azioni miste pubbliche e private, con persone giuridiche e fisiche albanesi e straniere. Lo Stato riscuoterà l’affitto del terreno e le entrate del sistema fiscale che sarà istituito con la legislazione pertinente. k. 3 Il programma del PD presterà particolare attenzione e cura alla ricollocazione degli specialisti delle campagne, che le politiche del PPSH e soprattutto i recenti avvenimenti rurali stanno gettando sulla strada. Siamo favorevoli a che gli specialisti rimasti senza lavoro ricevano lo stipendio fino alla loro nuova sistemazione. Le modalità per ricollocarli saranno le seguenti: a. Agli specialisti residenti nelle campagne venga assegnata terra come a tutti gli altri, assicurando loro una fonte sicura di sostentamento. Lo Stato dia loro la precedenza nella concessione di prestiti e aiuti finanziari. b. Una parte degli specialisti, soprattutto quelli residenti in città, sarà
cooperativa, il sequestro del grano appena raccolto: fenomeni ormai divenuti quotidiani che rivelano il sentimento d’insicurezza, il PPSH lo ha abbandonato, lo ha tradito ancora una volta, come ha fatto per 47 anni. Questo partito ha perso il controllo della situazione e continua a commettere un errore dopo l’altro nei confronti delle campagne. Non è in grado né è capace di trovare la soluzione giusta per le campagne, perché è rimasto prigioniero dei vecchi dogmi sul socialismo, la proprietà comune e la pianificazione centralizzata dell’economia.
In questa situazione, solo il programma del PD offre alle campagne alternative razionali e realistiche per superare la condizione catastrofica in cui sono precipitate e avviare l’agricoltura e le campagne albanesi sulla strada del progresso, sulla strada verso l’Europa.
Nelle condizioni attuali, questo percorso si articola in due fasi principali: nella prima occorre stabilizzare la situazione e restituire al contadino la fiducia perduta; nella seconda si attueranno trasformazioni radicali per trasformare l’economia rurale in un’economia pienamente di mercato.
1. Nella prima fase l’attenzione deve concentrarsi sulle seguenti misure principali:
a - La privatizzazione completa delle campagne deve essere attuata immediatamente applicando questi criteri:
a. 1 - Devono essere ripartiti tutti i terreni attualmente amministrati dalle cooperative agricole.
a. 2 - La terra deve essere ceduta gratuitamente ai contadini, come loro piena proprietà, con il diritto di venderla e acquistarla, di lasciarla in eredità e di darla in affitto.
a. 3 - La terra deve essere assegnata soltanto alle fam-
poiché sono stati effettuati ingenti investimenti per la sistemazione dei terreni e l’irrigazione e in molti villaggi si sono verificati notevoli cambiamenti di rappresentanti eletti dal villaggio stesso.
b. Il bestiame sequestrato arbitrariamente alle cooperative deve essere restituito e tutto il bestiame delle cooperative agricole deve essere immediatamente ridistribuito secondo criteri legali approvati dall’assemblea generale dei membri della cooperativa.
Il PD è favorevole a cedere gratuitamente il bestiame alle famiglie delle cooperative.
c. Il Partito Democratico è favorevole allo scioglimento della cooperativa agricola, forma fallimentare di attività economica che ha reso schiavo il contadino e lo ha sprofondato nella povertà. Saranno i contadini stessi a deciderlo liberamente.
d. Lo Stato deve assumersi la responsabilità di rifornire di pane la popolazione contadina. I panifici attualmente appartenenti alle cooperative agricole devono passare sotto l’amministrazione statale, essere riforniti di farina standard dai mulini e garantire ai contadini pane della stessa qualità di quello delle città.
Lo Stato deve ampliare la rete di panifici esistente, estendendola a ogni villaggio, affinché produca pane e cuocia anche tegami e teglie delle famiglie contadine.
e. La raccolta dei prodotti agricoli e zootecnici offerti dai contadini deve avvenire presso centri statali di raccolta e compravendita. Parallelamente deve continuare la vendita individuale nei mercati contadini delle città.
f. Il rifornimento ai contadini di sementi, fertilizzanti chimici, alberelli da frutto, pesticidi, materiali da costruzione ecc. deve essere assicurato dalle imprese stat-
di Shënkave, all’Università di Tirana, al Museo Storico Nazionale, al Museo Medievale e in altri importanti centri culturali. Sono venuto di nuovo. Nella prima fase concederà zone montane per risollevare la loro economia devastata.
1. Nell’ambito delle misure per rilanciare l’economia del villaggio, i proprietari terrieri contadini individuali non saranno tassati dallo Stato per due anni.
j. Tramite la compagnia statale di assicurazione, in base a alla pensione.
k. Nelle imprese agricole la terra diventerà proprietà dello Stato, ma la loro attività vende una parte delle azioni ai dipendenti dell’impresa a prezzi agevolati.
k. 2 Società per azioni miste statali
Lo Stato riceve l’affitto della terra la legislazione pertinente.
k. 3 Nel programma del PD saranno riservate particolare attenzione e cura alla sistemazione degli specialisti dei villaggi, nelle campagne stanno lasciando per strada. Riteniamo che agli specialisti rimasti senza lavoro debba essere corrisposto lo stipendio fino alla loro nuova sistemazione.
(Continua a pagina 2)