20/03/1994
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Rilindja Demokratike

20 marzo 1994

CRONACA DEGLI AVVENIMENTI POLITICI DELLA SETTIMANA

LUNEDÌ 14 NOVEMBRE Conferenza stampa del Presidente della Repubblica, Sali Berisha. Secondo il Presidente Berisha, il 6 novembre gli albanesi hanno ottenuto una grande vittoria per la loro democrazia, dando legittimità all’istituzione del referendum. Nell’analisi del voto “NO” sul progetto di Costituzione, il Presidente Berisha distingue: 1. Una percentuale dei voti esprimeva insoddisfazione per il progetto di Costituzione. 2. Una percentuale rappresentava una protesta contro la Riforma, le sue sanzioni o i lenti ritmi della sua attuazione. Il loro messaggio sarà preso seriamente in considerazione. 3. Una percentuale rappresenta l’estremismo, sia di destra sia di sinistra. Per Berisha, il 42%—si veda il “SÌ”—è la locomotiva della democrazia albanese; propone di scegliere uno dei 15 modelli dell’UE per redigere il nuovo progetto; il referendum non può essere evitato. Berisha afferma: «Il sovrano è apartitico». ■ Conferenza stampa del presidente del Partito Repubblicano, Sabri Godo. Per il signor Godo, il Parlamento dovrebbe eleggere una commissione di qualità, mentre le forze politiche dovrebbero lavorare con consapevolezza. Il leader repubblicano Godo chiede un rimpasto del governo. Godo afferma: «Non capisco il gioco di Pellumbi, secondo il quale una legislatura dovrebbe preparare la Costituzione e un’altra approvarla. In altre parole, questa è una richiesta di elezioni, e non c’è bisogno che lo dica [testo tagliato]. Anche gli esperti presenteranno proposte conformi a questo progetto per la ripartizione fra le parti interessate». ■ Il Consiglio dei ministri ha approvato una decisione per rafforzare ulteriormente l’embargo, in base alla risoluzione 820 del Consiglio di sicurezza dell’ONU. ■ Conferenza stampa del presidente del PUK, Idajet Beqiri. Beqiri dichiara: «Il giorno del referendum coincida con quello delle elezioni anticipate». Beqiri è quindi più preoccupato delle elezioni che della Costituzione. ■ Nella riunione del Comitato direttivo, il PS chiede di «censurare le violazioni delle disposizioni costituzionali del 6 novembre. Il Parlamento approvi la Costituzione, altrimenti... Il Presidente decreti nuove elezioni anticipate». La richiesta di elezioni è la terza in questo elenco, ma in realtà costituisce l’idea fissa del leader del PS, espressa da Pellumbi già il 23 marzo ’92. MARTEDÌ 15 NOVEMBRE ■ La riunione del Consiglio nazionale del PDSH ha deciso: 1. La Costituzione resta una priorità del PD. 2. Approvazione della Costituzione mediante referendum, l’istituzione democratica legittimata il 6 novembre. 3. NO alle elezioni anticipate. 4. Modifiche all’amministrazione statale e di partito. GIOVEDÌ 17 NOVEMBRE ■ Iniziative per il 50º anniversario della Liberazione della Capitale. ■ I dirigenti del PD in conferenza stampa. Selami conferma ancora una volta le decisioni del Consiglio nazionale del PDSH e, a proposito dei colloqui tra i partiti già svolti e delle loro prospettive, dichiara: «Il consenso è difficile, ma non impossibile». ■ È stato approvato lo status di veterano della guerra contro nazisti e fascisti. ■ Nella sua relazione al Parlamento, il presidente del Servizio di controllo dello Stato, signor Blerim Çela, mette nel mirino la corruzione. Rileva violazioni, carenze e abusi e chiede poteri decisionali. ■ A Tirana si trova una delegazione dell’Assemblea nazionale del popolo cinese. VENERDÌ 18 NOVEMBRE ■ Tirana. Conferenza internazionale sul tema «Istituzioni internazionali e integrazione». «L’Europa ha bisogno di una nuova strategia di integrazione nei confronti dei paesi dell’Europa orientale». È stato fondato l’Istituto albanese di studi internazionali e strategici. ■ Van Der Stoel, Alto Commissario della CSCE per le minoranze nazionali, nella sua relazione alla 29ª riunione del Comitato degli alti funzionari, nell’ambito della Conferenza di revisione della CSCE, dichiara: «I diritti della minoranza greca in Albania sono conformi alla Convenzione di Copenaghen e agli standard internazionali». ■ Lo stesso giorno a Londra, l’ambasciatore greco Janis Krendiolis sostiene che il NO alla Costituzione rappresenta un compromesso sulle violazioni dei diritti umani, alludendo alle violazioni dei diritti della minoranza greca. Van Der Stoel ha fornito a Budapest una valutazione migliore. SABATO 19 NOVEMBRE ■ In un’intervista rilasciata a RD, il vicepresidente del PD Ali Spahia dichiara: «Penso che, su una questione come la Costituzione, il consenso debba essere raggiunto tra tutte le forze politiche, tra tutti gli albanesi». ■ Conferenza stampa del presidente della Corte di Cassazione, signor Zef Brozi. Il leader repubblicano Godo vuole formare il governo. Godo dichiara: Non capisco la logica di Pellumbi, secondo la quale una legislatura dovrebbe preparare la costituzione e un’altra legislatura e non c’è motivo che lo dica. Godo ha definito anarchica la richiesta di Pellumbi di rendere autocratico il processo a causa degli errori che aveva riscontrato nella procedura di approvazione della Costituzione. ■ I presidenti dei gruppi parlamentari della PD, della PS e della PSD, nella riunione con la presidenza del Parlamento, hanno deciso all’unanimità: 1. Innanzitutto, istituire una commissione parlamentare per la stesura del Progetto di Costituzione della Repubblica d’Albania, alla quale parteciperanno i gruppi parlamentari e tutte le forze politiche rappresentate in Parlamento. 2. La commissione elaborerà il programma di lavoro e le scadenze e riferirà ogni settimana al Parlamento sull’andamento dei lavori e sui problemi che emergono. La commissione lavorerà principalmente per consenso e, in assenza di consenso, a maggioranza dei due terzi. 3. La Commissione comprenderà inoltre un pari numero di specialisti albanesi e saranno invitati come consulenti esperti di diritto costituzionale del Consiglio d’Europa e della Commissione di Venezia. Il Presidente della Presidenza del Parlamento, Pjeter Arbnori, ha presentato una proposta di compromesso, che è stata accettata. Secondo la proposta del signor Arbnori, la Commissione sarà composta da 8 deputati della PD, 4 deputati della PS, 2 deputati della PSD, un deputato della PR, un deputato della PAD e un deputato della PDD. della PD 2. Approvazione della Costituzione tramite Referendum, Istituzione Democratica legalizzata il 6 novembre. 3. NO alle elezioni anticipate. 4. Cambiamenti nell’amministrazione statale e di partito. MERCOLEDÌ, 16 NOVEMBRE ■ Tirana,—sono iniziate le attività per il 50º anniversario della liberazione della capitale. E la prima serata per Tirana. ■ Parlamento: i leader socialisti negano il consenso raggiunto. Dokle nega il consenso raggiunto. A quanto pare è stato costretto a farlo dalle pressioni esercitate dal suo gruppo parlamentare. Dokle chiede nuove condizioni per la commissione costituzionale, diverse da quelle stabilite dal Parlamento, pur parlando di «rispetto per il Parlamento»?! ■ Teodor Laço si dimette da presidente del gruppo parlamentare della PSD. Motivo: divergenze sulle decisioni con la maggioranza del gruppo riguardo a questioni e posizioni che il signor Laço considera di principio. ■ Riunione delle forze politiche sulla Costituzione e sulle modalità della sua approvazione. È stata presieduta dal leader della PSD, Gjinushi. La PD, per garantire la credibilità della Costituzione, ha proposto uno dei 15 modelli costituzionali dell’UE, una commissione parlamentare composta dalle forze politiche parlamentari ed extraparlamentari, nonché da specialisti locali e stranieri. Le decisioni in questa commissione dovranno essere prese con i due terzi dei voti e, se possibile, per consenso. La PD ha proposto che il Parlamento decida di indire un referendum per approvare il nuovo progetto. PDD—Assemblea Costituente;

Scontri nel blocco anticostituzionale

—Gjinushi: 20% dell’elettorato; Kallakula: 22%; a Pellumbi resta soltanto l’11%, mentre il resto dei 17 partiti non ottiene nulla «17 partiti contro la Costituzione, subito altri 17 partiti contro Berisha, contro il PD». Più o meno, questi erano i titoli più accurati del foglio ZP prima del voto del 6 novembre sul progetto di Costituzione. Durante la campagna, i 17 partiti tenevano generalmente insieme i loro incontri; anche quando un incontro veniva organizzato da un solo partito, vi partecipavano i sostenitori di tutti i partiti contrari alla Costituzione. Il 6 novembre si è concluso con il 53% di “No” da una parte e il 42% di “Sì” dall’altra. Tutto normale: gli albanesi hanno votato su un progetto di Costituzione che gradivano. Alcuni sono stati certamente influenzati dalla propaganda dei partiti; altri, tenendo conto di come erano schierate le forze, hanno espresso una protesta con il loro voto. In ogni caso, l’oggetto di riflessione rappresentato da tutti questi voti restava il progetto di Costituzione. Ma che cosa è successo? Subito dopo l’annuncio dei risultati, alcuni dei partiti schierati contro la Costituzione hanno interpretato i voti “No” come voti propri. I più spudorati sono stati i rappresentanti del PS, che non hanno esitato a definire immediatamente il mancato approvamento del progetto una loro vittoria politica. Sulla base di questa logica, hanno dichiarato che era arrivato il momento di esaudire la loro vecchia richiesta (risalente al 23 marzo 1992) di elezioni anticipate. Le richieste del PS hanno dimenticato... [il testo continua] PBDNJ — Il progetto dovrebbe essere approvato da un’Assemblea o in Parlamento e poi tramite referendum; PS — ha chiesto la condanna del referendum e che la composizione della commissione fosse proporzionale ai risultati del referendum; ha chiesto che il progetto fosse approvato in Parlamento. PAD — richieste identiche a quelle del PS. PSD — d’accordo con la composizione della commissione proposta dal PD, ma il progetto dovrebbe essere prima approvato in Parlamento e poi tramite referendum. PR — d’accordo con la commissione e ha lasciato spazio alla discussione sulla procedura di approvazione. GIOVEDÌ 17 NOVEMBRE ■ impossibile». ■ nazisti e fascisti. ■ ■ cinese. VENERDÌ 18 NOVEMBRE [Colonna dell’articolo:] «17 partiti contro la Costituzione, subito altri 17 partiti...» [Il testo originale è qui corrotto.] Gli altri, però, non sono d’accordo con Pellumbi. Per esempio, Kallakula attribuisce al PDD il 22% di questi voti, e questa opinione può essere significativa se si considera che la maggior parte del voto di protesta è andata al PDD. D’altra parte c’è anche Gjinushi, che rivendica il 20% del 53 per cento. Così ai rappresentanti del PS resta soltanto l’11%, senza nemmeno calcolare la quota degli altri 17 partiti, che Pellumbi in realtà non prende affatto in considerazione. Come giustificheranno allora i rappresentanti del PS le loro richieste? Possono dirci quale percentuale, secondo loro, gli albanesi hanno votato per il PS, cioè né contro la Costituzione, né per protesta, né per gli altri 16 partiti, ma semplicemente per G. Ruçi, N. Dokle, L. Hajdaraga e S. Pellumbi? Forse c’è un settore della direzione del PS che può dare una risposta precisa. Sarebbe bene che i rappresentanti del PS rifacessero i calcoli anche nel proprio interesse, perché, se le cifre sopra riportate sono vere, converrebbe loro conservare la percentuale che hanno oggi in Parlamento. EDI PALOKA La relazione dedica ampio spazio all’istruzione. «In linea di principio», conclude il documento, «le richieste...» [Il testo originale qui si interrompe e ripete alcuni frammenti.]

Le agenzie straniere sul rapporto del signor Van Der Stoel, Alto Commissario della CSCE per le minoranze nazionali

Le agenzie straniere sul rapporto del signor nazionali AFP I DIRITTI DELLA MINORANZA GRECA IN ALBANIA SONO GARANTITI Max Van Der Stoel, Alto Commissario della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (CSCE), ha presentato venerdì a Budapest, davanti al Comitato degli alti funzionari di questa istituzione europea, un rapporto rassicurante sulla minoranza greca in Albania. Van Der Stoel, che si è recato più volte in Albania, rileva con soddisfazione «che le persone di nazionalità greca e albanese da lui incontrate nel sud dell’Albania hanno dichiarato senza eccezioni che, a livello locale e nei contatti individuali», non vi è alcun segno di tensione interetnica. «Ho l’impressione che il timore di un esodo crescente dei membri della minoranza greca verso la Grecia, a causa del clima politico generale in Albania, non sembri giustificato». Il motivo principale delle partenze è economico, dichiara Van Der Stoel. conclude il documento, «i requisiti relativi ai diritti all’istruzione delle persone appartenenti a minoranze nazionali (...) sono stati soddisfatti», in conformità con i documenti della CSCE e con le altre norme internazionali. REUTER MAX VAN DER STOEL APPREZZA IL TRATTAMENTO DELLA COMUNITÀ GRECA IN ALBANIA Anche i greci erano all’ordine del giorno quando Max nazionali, ha annunciato che la comunità etnica greca in Albania gode generalmente di un trattamento favorevole. Le relazioni tra Grecia e Albania sono state più volte tese a causa del trattamento delle minoranze nazionali. Van Der Stoel ha dichiarato ai giornalisti che l’Albania ha compiuto grandi progressi nel migliorare le opportunità di istruzione nella propria lingua madre per i greci etnici, rispondendo alla loro principale preoccupazione, ma che si possono ancora apportare ulteriori miglioramenti. Ha detto di non essere riuscito a indagare sulla condizione degli albanesi etnici in (Continua a pagina 2) Dopo il rapporto del signor Van Der Stoel

Dai lavori della Conferenza internazionale sull’integrazione europea

BLEDI KASMI La conferenza internazionale sul tema «Istituzioni internazionali e integrazione. La necessità di una strategia d’integrazione nei confronti dei paesi dell’Europa orientale» ha proseguito ieri i suoi lavori al Palazzo dei Congressi, con le sessioni della giornata. Nel corso dei lavori di ieri, i partecipanti alla conferenza si sono concentrati sui problemi che i paesi dell’Europa orientale affrontano nel raggiungere la loro piena integrazione in Europa. Le discussioni degli esperti provenienti da diversi paesi si sono incentrate soprattutto sulla crisi balcanica, sul rispetto dei diritti delle minoranze, sul ruolo della NATO nei paesi dell’Europa orientale e centrale e sulla guerra in Bosnia-Erzegovina. Il dott. Ettore Greco, rappresentante dell’IAI a Roma, ha sottolineato la grande importanza dello sviluppo delle economie dei paesi dell’Europa orientale per la loro piena integrazione in Europa. Parlando del ruolo della NATO, il dott. Greco, che ha avuto un ruolo molto importante nell’accordo «Partnership for Peace», lo ha definito una garanzia di sicurezza offerta dalla NATO ai paesi che lo hanno firmato. «Questo accordo mira ad adattare le regole della NATO nei paesi che lo hanno sottoscritto», ha sottolineato Greco. Hyseni Bagi, rappresentante dell’Istituto di politica estera della Turchia, ha dedicato nel suo intervento particolare attenzione alla crisi balcanica e soprattutto alla guerra in Bosnia. Ha inoltre affermato che «il rispetto dei diritti delle minoranze ha grande importanza per il mantenimento della pace nella regione balcanica». Benedetto Amari, rappresentante del Ministero degli Affari Esteri italiano, ha ricordato l’assistenza che l’Italia ha fornito e fornirà ai paesi dell’Europa orientale per la loro piena integrazione: «L’Albania è un paese europeo, come il Belgio; allo stesso modo, anche la Romania è un paese europeo, come la Norvegia. Perciò dobbiamo aiutare questi paesi a eliminare tutte le barriere economiche e politiche che ostacolano la loro piena integrazione», ha sottolineato Amari al termine del suo intervento. Alla conferenza sono intervenuti anche numerosi rappresentanti di istituzioni internazionali provenienti da Germania, Lussemburgo, Slovenia, Bulgaria ecc. Ieri è stato l’ultimo giorno della Conferenza internazionale sull’integrazione europea.

Neziritis: non so cosa dire

Dopo il rapporto del signor Van Der Stoel DALLA BBC —Dopo la presentazione alla Conferenza di Budapest del rapporto sulla condizione della minoranza greca in Albania da parte di Max nazionali, ha reagito l’ambasciatore greco e capo della delegazione ufficiale presso la CSCE, Dimitris Neziritis. Alla domanda del nostro corrispondente se il rapporto offrisse prospettive molto positive per la minoranza greca in Albania, l’ambasciatore greco ha risposto: «Non siamo intervenuti sul rapporto; a parlare a nostro nome è stata la Comunità europea, che ha esortato con forza il governo albanese ad attuare le raccomandazioni dell’Alto Commissario della CSCE per le minoranze nazionali. Il rapporto [afferma che] la situazione non è ideale, ma non vogliamo ostacolare il lavoro dell’Alto Commissario. Non so cosa dire, perché i miei colleghi, riguardo alla situazione in Albania, sono in qualche misura limitati, ma in termini più generali in Albania non sembra esserci [testo corrotto] etnico [minoranze] nella propria lingua madre, rispondendo alla loro principale preoccupazione, ma essere riuscito a indagare sulla condizione degli albanesi etnici a Jugüstikar». Stoel. conclude il documento, «le richieste...» [Il testo originale diventa illeggibile e include frammenti ripetuti e non pertinenti sui calcoli delle percentuali parlamentari.] Alla domanda su come spiegasse la posizione del suo superiore, il ministro degli Esteri Karolos Papulias, secondo cui in Grecia non esiste una minoranza albanese, l’ambasciatore Neziritis ha risposto: «Questo è un fatto, non una posizione. Prima della Seconda guerra mondiale, nel nord della Grecia esisteva una comunità o minoranza albanese relativamente numerosa. Sapete che durante quella guerra fummo occupati dalle potenze dell’Asse e che questa minoranza ebbe un ruolo attivo nel sostenere gli elementi fascisti e nazisti che occuparono la Grecia settentrionale. Al termine della guerra, come è successo anche in altri paesi, questa minoranza tornò in Albania (Continua a pagina 2)

La corruzione si combatte innanzitutto con le leggi

KASEM SEFERI Ogni volta che si affronta il problema della corruzione—un fenomeno visibile anche nella società moderna, ma molto diffuso e preoccupante nella realtà albanese—purtroppo si attribuisce spesso un’importanza particolare agli organismi istituiti nelle amministrazioni per combatterla. Sottolineo che tali organismi istituzionali sono di grande importanza quando sono previsti, ma non in ogni caso. Spesso le cause della corruzione istituzionale non possono essere corrette mediante un intervento amministrativo. Pertanto, per quanto riguarda le violazioni delle attività che devono rispettare la legge, la legislazione vigente ha definito chiaramente quali siano le violazioni e quali misure amministrative si applichino nei casi di reati e infrazioni. Ma lo stesso non vale per la punizione dei funzionari statali, né per l’organo, l’organizzazione o l’istituzione presso cui lavora il dipendente statale. Nei casi di corruzione e frode, la legislazione fiscale stabilisce cosa si applica alle persone fisiche e giuridiche, nazionali o straniere, che violano la legge, ma non dice nulla su quanto debba pagare un dipendente degli uffici tributari, delle dogane o della polizia finanziaria quando, con una violazione di legge, provoca... (Continua a pagina 2)

Conferenza stampa del Presidente della Corte di Cassazione, il signor Zef Brozi

- Brozi non nega di aver picchiato membri della Corte di Cassazione - In contrasto con le disposizioni costituzionali, ha proposto al Parlamento come membro della Corte di Cassazione un giudice privo di esperienza giudiziaria - Fornisce spiegazioni vaghe sullo scandalo del nipote e della sua automobile - Non risponde alla domanda: «Sta facendo rumore per coprire gli scandali che dovrebbero attirare l’attenzione del Parlamento?» Ieri mattina, in uno dei locali della Corte di Cassazione, il suo Presidente, il signor Zef Brozi, ha tenuto una conferenza stampa per i giornalisti. Nella sua dichiarazione riguardo alla Repubblica, al signor Sali Berisha, alla lotta contro la corruzione e ai cambiamenti nell’apparato statale. Sono convinto che la realizzazione dei compiti indicati dal Consiglio Nazionale della PD segnerà un grande passo nella creazione di un clima democratico in via di consolidamento e nella lotta concreta contro la corruzione», ha proseguito il signor Brozi. Riferendosi alla stampa, tra le altre cose ha detto: «Nessuno deve e può negare i risultati di questi tre anni di democrazia». Accolgo con favore l’iniziativa della PD e del Presidente della

PAGINA 2 - UMORISMO D’OPPOSIZIONE PAGINA 3 - DECISIONI DEL GOVERNO: LE IMPRESE E LE ISTITUZIONI STATALI POSSONO COSTRUIRE ABITAZIONI CON I PROPRI PROFITTI PAGINA 4 - LAVORARE PER TE STESSO, LA TUA LIBERTÀ E QUELLA DEGLI ALTRI PAGINA 5 - DOBBIAMO CREARE UNA DRAMMATURGIA CON UNA CONCEZIONE CHIARA E COMPLESSIVA PAGINA 6 - ERNEST HEMINGWAY SULL’ARTE DELLO SCRITTORE PAGINA 7 - PUBBLICITÀ PER VOI PAGINA 8 - NOTIZIE DAL MONDO

Avviso

Si informano tutti i Presidenti e i Segretari delle sezioni FRPD nei distretti che lunedì 21 novembre 1994, alle ore 11:00, si riunirà il Consiglio Nazionale della FRPD nella sala della Sede Centrale della PDSH. Adottate misure urgenti affinché nessuno sia assente. LA PRESIDENZA DELLA FRPD