1. In che cosa consiste l’aspetto negativo del precedente progetto di costituzione del 1994, visto che al referendum dell’8 novembre la maggioranza degli elettori si è espressa con un «No»? Le ragioni sono molte. Ma in questo caso ritengo necessario soffermarmi su una sola questione. Al referendum di novembre è stato sottoposto un progetto con lacune e gravi difetti. In parte, ciò è stato riconosciuto, dopo il risultato del referendum, anche da coloro che avevano parlato del progetto in termini entusiastici. Ciononostante, non sarebbe giusto negare il contributo dei nostri specialisti alla stesura del progetto di costituzione del 1994. L’aspetto negativo va individuato nelle conseguenze successive dell’influenza degli interessi ristretti di partito sull’attività della commissione, nella procedura stabilita per l’approvazione del progetto di costituzione e nella campagna politica estremamente accesa del giorno del voto. Ma questo, per quanto importante, è soltanto un lato del problema. L’altro lato, che ritengo assai importante, riguarda la concezione errata e soggettiva degli elettori stessi. L’euforia ha impedito di riconoscere la realtà. L’eccessiva e infondata fiducia ha trasformato il referendum in un fine a sé stesso. In linea di principio si diceva che, nel processo di conoscenza del progetto di costituzione, le persone sarebbero diventate consapevoli e si sarebbero convinte che fosse democratico, moderno e duraturo. La pratica e il giudizio hanno dimostrato che i 25 giorni prima del referendum non erano sufficienti neppure per i giuristi. Sono cominciate le osservazioni, le critiche e le proposte sul progetto nel suo complesso e su singole disposizioni. Normalmente, la priorità avrebbe dovuto essere raccoglierle, discuterle, valutarle in modo critico e obiettivo e, infine, apportare i necessari miglioramenti (precisazioni e integrazioni). In realtà, ha prevalso l’appello a votare «Sì» a questo progetto. Ciò ha imposto l’unica strada possibile: il percorso del miglioramento era stato eliminato fin dal momento in cui si era deciso che il progetto sarebbe stato approvato con un referendum. Non era forse formalismo politicizzato? Certamente sì. Ma in questo caso il formalismo ha avuto conseguenze dannose. Supponiamo per un momento che il progetto di costituzione fosse stato approvato, diciamo, dalla maggioranza degli elettori. Come si sarebbe agito per correggerne i difetti o colmarne le lacune? Si sarebbe applicato l’articolo 130 del precedente progetto, cioè si sarebbero dovuti presentare emendamenti in Parlamento e, dopo la loro approvazione con i due terzi di tutti i deputati, sottoporli all’approvazione mediante referendum popolare. Sarebbe stato serio procedere così subito dopo l’approvazione della costituzione? Che cosa si sarebbe potuto dire della sua durata? In queste condizioni, lo scontro parlamentare si sarebbe certamente inasprito e il raggiungimento del consenso sarebbe diventato ancora più difficile. Sembra che anche il popolo sovrano lo abbia capito e al referendum abbia votato—(Continua a pagina 2)

Dichiarazione del Consiglio nazionale della Confederazione dei sindacati d’Albania Al Presidente della Repubblica, sig. SALI BERISHA. Al Presidente del Presidium dell’Assemblea popolare, sig. PJETËR ARBNORI AI GRUPPI PARLAMENTARI. Per conoscenza: Ai rappresentanti diplomatici accreditati a Tirana, Alle redazioni della stampa e dei mass media albanesi. La Confederazione dei sindacati d’Albania, espressione delle masse popolari e dei lavoratori, ha accolto con favore gli sviluppi democratici nel nostro Paese e, con le proprie richieste realistiche e costruttive, ha sostenuto con forza tali sviluppi nell’interesse dello sviluppo del Paese, del benessere del popolo, del progresso e della pace sociale. Valutando obiettivamente la grave situazione economica e finanziaria del Paese, non ha mai avanzato pretese e richieste assurde, infondate o impossibili da realizzare. Le richieste presentate sono sempre state necessarie e indispensabili, accompagnate dalla disponibilità al dialogo e dalla proposta di possibili modalità per realizzarle. Ma, contrariamente a quanto speravano tutti gli albanesi, la situazione socioeconomica ha continuato a peggiorare e le condizioni economiche e finanziarie della stragrande maggioranza del popolo sono scese al limite minimo. Ciò è conseguenza dell’attuale Governo, nel quale ogni cosa viene decisa arbitrariamente dall’alto, senza consultare il popolo né i rappresentanti dei lavoratori su alcunché. Non si può concepire uno Stato fondato sul potere del popolo senza consultare il popolo sui problemi fondamentali della riforma e sugli sviluppi democratici in tutti i settori. La Confederazione dei sindacati d’Albania si è sempre opposta alle azioni sbagliate e dannose per le masse popolari e i lavoratori, quali: DISOCCUPAZIONE DI MASSA. Con il famigerato articolo 24.1 migliaia di lavoratori sono stati gettati in strada e le promesse di offrire loro anche un solo posto di lavoro sono rimaste sulla carta. Il Governo non intraprende alcuna iniziativa per promuovere l’occupazione e creare posti di lavoro, benché sia noto che senza lavoro non c’è benessere. La Confederazione dei sindacati d’Albania ha insistito affinché il Governo si impegnasse a favore dell’occupazione, ma ha ricevuto la risposta assurda che il Governo non si occupa di creare posti di lavoro. L’aumento sfrenato dei prezzi, i salari molto bassi, gli irrisori sussidi sociali e di disoccupazione e le pensioni minime hanno ridotto enormemente il potere d’acquisto delle grandi masse popolari, rendendo insostenibile la vita di molte famiglie e persone. 2. La corruzione nel processo di privatizzazione, mediante il trasferimento della ricchezza nazionale nelle mani di una manciata di privilegiati. Il cambiamento del sistema sociale e l’instaurazione di un sistema democratico devono avere alla loro base, innanzitutto, la giustizia sociale nella distribuzione della ricchezza nazionale: dal patrimonio di tutti e di nessuno alla proprietà di ciascuno, secondo il proprio contributo. Purtroppo, con una decisione assurda e arbitraria, il Governo albanese ha applicato una modalità di distribuzione di tale ricchezza orientandola verso i propri sostenitori politici e dimenticando la maggior parte del popolo. È stata così palesemente violata la volontà popolare, poiché la decisione è stata presa negli uffici governativi e non nel tempio della democrazia, il Parlamento, massimo organo rappresentativo e legislativo del popolo. Tali azioni hanno favorito la corruzione dei funzionari preposti alla gestione della ricchezza nazionale, fatto riconosciuto anche dagli stessi più alti organi del potere statale. Fin dall’inizio di questo processo, la Confederazione dei sindacati d’Albania ha chiesto che fosse aperto e trasparente e che vi partecipassero direttamente anche i rappresentanti dei lavoratori. I sindacati, tuttavia, sono sempre stati esclusi dalla partecipazione a questo processo vitale per il destino della democrazia. 3. L’assenza di una politica protezionistica a favore dei produttori albanesi. Come conseguenza di una politica sbagliata e deliberata, sono state calpestate le grandi risorse naturali del Paese e la grande ricchezza mentale e intellettuale degli albanesi. La politica economica seguita dal Governo ha distrutto i produttori, le imprese e i commercianti, cioè i piccoli e medi capitalisti albanesi. Forse il nostro è l’unico Governo al mondo che vuole costruire il capitalismo senza questo strato determinante del sistema. La politica protezionistica è stata messa al servizio esclusivo degli stranieri — Grecia, Macedoni, Bulgari, Cinesi — colpendo gli albanesi, soltanto perché… (Continua a pagina 4)

In tutti questi giorni ci siamo abituati all’annuncio È pienamente consapevole di avere ragione. È altrettanto convinto che lo destituiranno. Detesta i metodi coltivati nel partito e il meccanismo creato al suo interno, che fino a ieri macinava gli altri e ora è arrivato il suo turno. Secondo i comunicati del PD, la conferenza del 5 marzo sarà convocata per discutere e decidere, poiché il problema è importante. In realtà, questo è un pretesto del tutto dubbio. Il Consiglio Nazionale del PD si è riunito tre volte sulla Costituzione. Una volta ha deciso di farla redigere da un’Assemblea (naturalmente, nominata dal gabinetto di Berisha). Selami è responsabile di questa decisione incostituzionale. La decisione si arenò. Allora il Consiglio si riunì e la modificò di nuovo (ogni organo ha il diritto di cambiare le proprie decisioni), questa volta facendo entrare in scena il referendum. Anche questo è ormai chiaramente incostituzionale. Anche di questo Selami ha la responsabilità, almeno davanti al suo partito. Nelle nuove condizioni, poiché il popolo non ha accettato questa procedura incostituzionale, il presidente del PD propone al Consiglio di tornare al parlamento, come è espresso con estrema chiarezza nelle Disposizioni costituzionali in vigore. Il Consiglio può decidere tranquillamente in tal senso, poiché rientra nelle sue competenze. Ma c’è qualcos’altro che il Consiglio non può decidere: la destituzione o l’elezione del presidente del Partito. Per questo occorre il Congresso o una conferenza straordinaria. Questo è il vero obiettivo e lo scopo, piuttosto esplicito, di questa Conferenza. È chiaro: il «co-presidente» del PD, Sali Berisha, non può accettare che il Presidente della Repubblica Sali Berisha abbia violato le Disposizioni costituzionali con il referendum del 6 novembre; non può accettare che questo Presidente, e non qualcun altro, abbia costretto con la propria carica la maggioranza del parlamento a violare la Costituzione; non può accettare che lui, e non qualcun altro, abbia messo in moto le cose, come si era prefisso, affinché la Corte costituzionale intervenisse, con l’obiettivo di poter domani addurre come prova la sua volontà. Purtroppo Selami ha preso queste cose alla leggera ed è caduto nella trappola. E non può sottrarsi al duello. Le probabilità sono che perderà. Di fronte ai compagni, a Berisha non trema la mano. Ma che cosa accadrà il 6 marzo e in seguito? Non accadrà nulla di particolare. La propaganda televisiva inviterà a serrare i ranghi attorno al Presidente, alfiere degli ideali democratici; si parlerà ancora di investimenti e investitori; naturalmente, non si dimenticherà il terrore rosso comunista, né lo Stato dimenticherà di fabbricare altri incidenti per distrarre l’attenzione della gente. Si parlerà ancora di aumentare il ... di Berisha ad Atene; e chissà quali altre sciocchezze verranno dette. Una cosa è abbastanza certa: molti sostenitori, membri e simpatizzanti lasceranno il PD; abbandoneranno la rottura. Anche se ... [parzialmente illeggibile]. Ma se Selami dovesse vincere questo duello? Di nuovo, quasi la stessa cosa: si parlerà di Berisha. Il suo pubblico continuerà a diminuire; la galleria si ... da sé, e anche le spiagge. Si apre il terzo errore di Berisha, fatale. Ormai, anche se vincitore. E noi altri? In ogni caso, neppure noi siamo fuori da questo vortice, poiché non riguarda soltanto il partito, ma anche l’economia e la politica. Insieme a esso, lo Stato è al culmine della sua curva; chiunque, nel bene o nel male, ne è coinvolto. È da tempo che viviamo tutto questo, perché continua ad accadere; perciò non chiediamo applausi: ne abbiamo motivo.

È successo domenica, alle 11 del mattino , nel villaggio di Terihat, a Gjirokastër. Tre ladri di bestiame, con il volto coperto da sacchi e borse e armati, legarono [lui] dietro una grotta sopra il villaggio

Nella vita politica e intellettuale della città di Vlorë, la stampa locale è stata un mezzo d’informazione potente e coerente. Alcuni giornali si distinguevano per l’alto livello e la qualità giornalistica ed erano molto leggibili. Ma ora hanno chiuso. L’economia di mercato e le posizioni del partito al potere stanno portando alla scomparsa di questa componente essenziale della vita intellettuale. Giuridicamente Vlorë ha tre giornali locali. In realtà li aveva, perché adesso non ne ha nessuno. Il primo giornale, «Vlora», chiuse due anni fa; il giornale «Zgjimi», organo del PD, esce senza periodicità, mentre il giornale del comune «Flamuri» ha pubblicato soltanto due numeri. Il giornale «Vlora» divenne un organo pubblico, nel quale furono addirittura proclamate le prime idee sulle trasformazioni democratiche. Sulle sue pagine comparvero i nomi di illustri intellettuali di Vlorë, di giovani politici e di persone comuni. Conservò pienamente il carattere di una pubblicazione indipendente. Vi espressero le proprie idee tutti i partiti politici. Ma i governanti di Vlorë fecero tutto il possibile per chiuderlo. E lo chiusero. Ora a Vlorë non esiste alcuna pubblicazione periodica. E nessuno se ne preoccupa. Con il finanziamento di alcuni commercianti, il Partito Democratico pubblica il giornale «Zgjimi», una testata dalla tiratura molto bassa e poco letta a causa del suo livello giornalistico modesto. In queste condizioni, una grande città come Vlorë non ha più alcun giornale: né politico né d’informazione, né dipendente né indipendente. Per quanto varie e diffuse possano essere le testate centrali, non possono sostituire né svolgere la funzione della stampa locale. GËZIM TUSHE.

In tutti questi giorni ci siamo abituati all’annuncio stereotipato della RTV secondo cui in questo o quel distretto si è tenuta la conferenza della sezione del Partito Democratico, alla vigilia della conferenza straordinaria del partito, e in quelle riunioni i partecipanti si sono pronunciati all’unanimità contro le proposte del presidente del PD, Eduard Selami, di portare il progetto di Costituzione in Parlamento. Da ciò che è accaduto ultimamente nel Partito Democratico scaturiscono molti pensieri e conclusioni. Anche se non sarebbe opportuno entrare in tutto quel vortice, voglio dire qualcosa sui rapporti recenti, tanto discussi, tra il capo dello Stato e il capo del partito al potere. Come è noto, la causa — o forse più che altro il pretesto — di quanto sta accadendo è stata la proposta di Selami, avanzata dapprima a Shkodër e poi presentata in una conferenza stampa, che ha suscitato reazioni aspre da parte di Berisha e dei suoi nel vertice del partito. In quell’occasione gli è stato detto che il Consiglio nazionale del PD aveva deliberato di seguire la via del referendum. È stato quindi convocato il Consiglio. Il presidente del partito ha detto ai membri del Consiglio, più o meno, che dopo il 6 novembre si erano create nuove circostanze e che, in accordo con la volontà del popolo, sarebbe stato più opportuno procedere sulla Costituzione attraverso il Parlamento; ha inoltre affermato di non vedere alcun motivo per una crisi parlamentare. Secondo quanto riferito, questa proposta è stata nuovamente accolta con indignazione da Be... [parzialmente illeggibile] La proposta è stata nuovamente accolta con indignazione da Berisha e da alcuni suoi seguaci. Ciò è stato definito anche un atteggiamento contrario al Consiglio nazionale e alle sue decisioni. A maggioranza (altrove si dice all’unanimità) è stata decisa la convocazione di una conferenza straordinaria. La conferenza si terrà ormai domenica. In un primo momento era stata convocata per accelerare la sfida che Selami sta lanciando a Berisha. Sembrava che il presidente del PD gettasse il guanto di sfida al capo dello Stato e lo invitasse a un duello. Il capo dello Stato accetta la sfida, riservandosi il diritto di scegliere il terreno dello scontro: non il Parlamento, bensì la conferenza straordinaria. Tuttavia, Selami non ha lanciato il guanto di sfida in merito alla conferenza straordinaria; la verità è che Selami non è mai stato uno che lancia il guanto. Tutti gli sviluppi portano a concludere che questa volta Selami è davvero molto preoccupato. Non per sé, ma per il prestigio del partito, anzi per la sua [parzialmente illeggibile] e il suo futuro. Non è chiaro che cosa abbia effettivamente espresso Selami in relazione a quanto detto sull’occupazione, né che cosa abbia espresso o chiesto. Questa è un’analisi per capire se Selami abbia ragione o torto. Una cosa è davvero [incerto] con i compagni di partito: è un fatto che il presidente del PD abbia toccato con il bisturi una grande ferita, a quanto pare con una sorta di [parzialmente illeggibile]… La fonte avrebbe così esposto quel corpo debilitato; la fonte di questa infezione è anche lui stesso, ma ancor più il suo «copresidente», Berisha. In questi ambienti lui si è distaccato. Berisha, ancor più di lui, si è distaccato. Berisha si è distaccato. In queste circostanze è evidente che ciò accada. Allora riusciranno a superare tutto solo se lo vorrà Selami. A quel punto tende la sua mano, seppure brevemente. Qualcuno dice che sarebbe meglio offrirla. Forse. Anch’io la pensavo così. Ora devo correggermi: penso che la mano tesa serva soprattutto a chiedere sostegno e a superare la minaccia. Ma. È accaduto che una questione, in un campo difficile… [parzialmente illeggibile] A parte il fatto che è tesa… [parzialmente illeggibile]

coperto da sacchi e borse e armati, legarono dietro una grotta sopra Ishat l’unico pastore del gregge, dopo avergli prima legato mani, piedi, bocca e occhi, e portarono via 230 pecore. Il pastore, che riuscì a scegliere [incerto] grazie alla [incerto] che aveva con sé, avvisò il villaggio. Le telefonate alle autorità e al partito e le segnalazioni al distretto rimasero senza risposta. Con fucili da caccia e altri mezzi circondarono il villaggio, li fecero diventare [incerto] e non proprietari del bestiame rubato, e si diressero su per la montagna.

Un invito ai cronisti televisivi. Da alcuni giorni, sull’hotel-ristorante di Qafa e Buallit a Bulqizë, è in pieno svolgimento un’«operazione» per appropriarsi del ferro d’armatura, delle travi e dei mattoni dei muri. Ieri a mezzogiorno dell’hotel era rimasta soltanto una parete del primo piano, mentre erano state divelte la terrazza e le solette del secondo piano, del primo piano e del seminterrato. Oggi, crediamo, questo edificio è stato ridotto a zero. Domina tutto il panorama dal lato di Dibër, Martanesh e Mat ed era stato costruito per venire in aiuto ai viaggiatori nelle gelide giornate invernali. È spiacevole che a questa importante «operazione» a Bulqizë, compiuta in pieno giorno sotto gli occhi delle autorità locali e della polizia, non abbiano partecipato i cronisti televisivi. Vanno a caccia di ogni evento, anche di poco conto, da trasformare in sensazione, ma chiudono gli occhi davanti a simili distruzioni in pieno giorno. L’hotel-ristorante di Qafa e Buallit a Bulqizë fu costruito nel 1990 e distrutto nel febbraio del 1996.

Mano persino sugli ulivi Sono 90.000 gli ulivi abbattuti, potati, mangiati, sradicati e così via. Alcuni di essi hanno persino resistito per ... anni senza essere danneggiati, perché neppure l’occupante mette mano agli ulivi. Vurgu torna a essere una palude I contadini lo sanno meglio e lo ammettono più apertamente. Da quattro anni nessuno lavora i campi di Vurg, sui quali ora pascolano soltanto pecore portate da fuori. I canali di drenaggio non sono stati puliti e si è verificato l’impaludamento, con la crescita delle canne e così via. Le pompe d’irrigazione di Kstitmit sono state completamente distrutte. Per fortuna alla grande stazione di pompaggio c’era un uomo laborioso che l’ha salvata; altrimenti il lago sarebbe arrivato a Çukë e la gente si sposterebbe in barca. Ciononostante, gli allevatori di pollame uccidono le anatre. La settima petizione da Shënvasi Continua la disputa tra gli abitanti del posto e i nuovi arrivati sulla divisione della terra. Il villaggio di Shënvasi ha inviato la sua settima petizione al prefetto, al ministero, al governo e al presidente. È stata firmata da 165 famiglie. Le loro preoccupazioni e proposte democratiche attendono una soluzione democratica da parte del governo che porta questo nome. La costa occupata Mentre la terra lungo la costa non si riesce a dividere, in altre zone costiere, a Limon e Ksamil, viene occupata. A Sarandë c’è un intero quartiere senza permessi di residenza. Durante la transizione la sua popolazione è passata da 14.000 a 22.000 abitanti. Anche a Ksamil i nuovi quartieri stanno assumendo i propri nomi. Il quartiere delle baracche di Ksamil è chiamato «Blloku Uamarina». Nell’angoscia L’occupazione illegale continua, mentre la divisione legale e un nuovo slancio nell’edilizia prendono piede. I resti minati della spiaggia sono stati accumulati; indicavano anche accuse di ... [parzialmente illeggibile]. TIRAS DINS