Eduard Selami, l’attuale presidente del PD, è stato interrogato a Shkodër, durante l’incontro del suo partito, se esistesse un’altra condizione per l’ammissione dell’Albania al Consiglio d’Europa oltre alla costituzione. Ha risposto: «Sì, c’è un’altra condizione, ma questo non è il luogo per dirlo». La stessa risposta è stata data anche alla conferenza stampa che ha tenuto ieri. Non è difficile capire che si tratta della questione più discussa degli ultimi due anni, quella che tiene bloccata la vita politica albanese: la questione Nano. È lo stesso presidente che due anni fa lanciò lo slogan: «O Nano in prigione, o il PD viene distrutto», e che oggi è riuscito a capire che gli interessi del PD, il suo rafforzamento o la sua distruzione, non dipendono dall’incarcerazione degli avversari politici, ma dal suo stesso spirito interno. È proprio il ricorso alla violenza contro gli avversari politici ad aver portato il PD alla situazione attuale, in cui attorno a esso si sono raccolte soltanto le strutture statali e il popolo conta i giorni del suo governo. Ormai è lo stesso presidente del partito ad aver capito, più o meno, che la strada intrapresa non portava da nessuna parte. È superfluo ripetere in questo articolo gli argomenti secondo cui l’incarcerazione di Fatos Nano è stata decisa per motivi puramente politici, così come è superfluo ricordare che ogni giorno sempre più persone ne prendono coscienza e cercano una soluzione al modo in cui approvare la costituzione. Ora, in questo partito è iniziata la discussione aperta e sono state delineate chiaramente le strade possibili; restano però molte altre questioni ancora tabù, che non si osa menzionare per paura del linciaggio politico. Il fatto è che sulla questione Nano, come su altre, la propaganda del PD e tutte le sue strutture hanno investito molto; ed è comprensibile che sia difficile presentarsi con idee nuove e superare il passato negativo. Eppure ogni giorno è più evidente che ciò ha conseguenze per lo stesso PD. I suoi semplici membri possono vedere in che stato sono finiti gli ideali per i quali hanno lottato e versato sangue e attorno ai quali si sono riuniti nel PD. Ma spetta a loro, e soltanto a loro, la responsabilità del destino di quel partito, direttamente legato al destino della democrazia in Albania. È proprio questo il momento in cui le voci emancipatrici della politica albanese devono unirsi e parlare con maggiore forza e apertura. Se parafrasiamo E. Selami, secondo cui qualche tempo fa le sue idee erano premature, diremmo che su alcune questioni sta diventando troppo tardi e non possiamo più aspettare. L’Albania appartiene a tutti e non si costruisce con dichiarazioni formulate nei termini della Guerra fredda, con spie e bande immaginarie, ma con l’accettazione sincera della libera concorrenza politica. Il potere di pochi, o di un gruppo di persone, non è più libertà persone, non come se la strada intrapresa non portasse da nessuna parte. È superfluo ricordare ancora in questo articolo gli argomenti secondo cui la carcerazione di Fatos Nano è stata disposta per motivi puramente politici. È certamente superfluo menzionare chiedono con maggiore forza la sua liberazione. Ormai la questione ha cominciato a essere presa in considerazione anche tra le file del PD e della sua leadership: certamente non apertamente, ma sottovoce e per allusioni. Me- che riecheggiano la retorica l’accettazione sincera della libera competizione politica. Il potere di alcuni, o di un gruppo di persone, non può essere identificato con la democrazia. È proprio questo il momento in cui dobbiamo capirlo meglio.

La preparazione e la pubblicazione di un progetto costituzionale alternativo sono un evento importante nella vita politica del paese. L’iniziativa assunta da quattro partiti di opposizione è stata dettata dalla situazione creatasi dopo che, al referendum del 6 novembre, è stato respinto il progetto di Costituzione presentato per l’approvazione dal governo del Partito Democratico, nonché dal desiderio generale di agevolare l’approvazione della costituzione, che, come è noto, è uno dei requisiti per l’ammissione dell’Albania al Consiglio d’Europa. La reazione irritata ma contenuta del Partito Democratico e la definizione del progetto dei partiti di opposizione come illegale da parte di esponenti del PD esprimono un atteggiamento irrealistico e non obiettivo, il desiderio di detenere il monopolio esclusivo su ogni iniziativa che giovi al paese e il pregiudizio nei confronti di qualsiasi azione dell’opposizione. Inoltre, non esiste alcun fondamento costituzionale per sostenere che l’iniziativa dell’opposizione sia illegale. È vero che l’articolo 44 della Legge sulle principali disposizioni costituzionali stabilisce che il progetto di costituzione sarà redatto da una commissione speciale incaricata dall’Assemblea Popolare, alla quale la commissione presenterà il progetto. Ma l’iniziativa dei partiti di opposizione non contrasta con la disposizione dell’articolo 44, perché non mira a sostituire né a eliminare la commissione speciale. Al contrario, i quattro partiti di opposizione hanno sottolineato ripetutamente, anche ora in occasione della sua pubblicazione, che il progetto sarà presentato alla nuova commissione parlamentare speciale; questa fu poi accantonata e il progetto sottoposto al referendum venne redatto in fretta. Anche quest’ultimo progetto è stato preso in considerazione nella preparazione del progetto alternativo. Naturalmente, sono state prese in considerazione anche le osservazioni critiche apparse sulla stampa riguardo al progetto respinto al referendum. In gran parte, tali osservazioni si concentravano sui rapporti tra i diversi poteri, sul ruolo del Presidente della Repubblica, sull’effettiva indipendenza del potere giudiziario e così via. Nel progetto, questi rapporti sono definiti partendo dal presupposto che l’Albania sarà una Repubblica parlamentare, come lo è stata finora. Si può obiettare che non sia stato esplicitamente indicato il carattere parlamentare della Repubblica d’Albania, come invece è stabilito nell’articolo 1 della Legge sulle principali disposizioni costituzionali, tanto più che tale articolo afferma che l’Albania è una repubblica parlamentare. Nel progetto alternativo, tuttavia, si sottolinea il ruolo del Parlamento quale unico organo legislativo e il suo diritto di controllare il governo. Senza entrare nei dettagli, l’articolo 58, paragrafo 2, del progetto delinea anche il sistema delle elezioni parlamentari, affinché la legge elettorale, che è di grande importanza per la composizione dell’organo legislativo, non possa essere manipolata in futuro dalle maggioranze parlamentari secondo le congiunture del momento. Per applicare con maggiore coerenza il principio della separazione dei poteri, è stata sancita l’incompatibilità tra la carica di deputato e quella di ministro; di conseguenza, ai sensi dell’articolo 62, il deputato nominato ministro viene sostituito per il periodo in cui resta in carica. Per rafforzare le garanzie relative all’immunità parlamentare e per chiudere

L’Istituto di Statistica non si assume la responsabilità delle cifre diffuse dalla Televisione, dall’ATSH e da Rilindja Demokratike. Sono state messe in circolazione cifre a scopo di propaganda-indistikt, da usare come argomenti politici. Nell’arco di 24 ore, la stampa e i media governativi, con uno zelo particolare e ingiustificato, hanno pubblicato gli indicatori di realizzazione degli investimenti di bilancio effettuati dal governo nel 1994. Giovedì il quotidiano Rilindja Demokratike e l’Agenzia Telegrafica Albanese hanno pubblicato un commento secondo cui «Il governo Meksi ha realizzato il 99 per cento degli investimenti di bilancio». La stessa notizia, accompagnata dal relativo prospetto, è apparsa quella sera sullo schermo della Televisione ed è stata ripresa ieri dal quotidiano filogovernativo «Rilindja Demokratike»; questa volta, tuttavia, la presentazione delle cifre era molto più chiara di quella dell’ATSH, accompagnata da un commento che si pretendeva tale ma privo di firma. Il quotidiano «Albania» afferma che la fonte delle cifre summenzionate è l’Istituto di Statistica, mentre i dati statistici economici sono specializzati nel settore, e dal momento della registrazione del Democratico… quale materiale, chi chiama a gran voce un dato e chi viene fatto lavorare per due, e chi è interessato a ciò che si dice… «Le cifre diffuse ieri sera dalla Televisione sulla realizzazione del 99 per cento degli investimenti per il 1994, così come quelle dell’ATSH, di “RD” e degli altri giornali, non sono nostre. Non sappiamo da dove provengano, ma non da noi. L’ATSH non ha motivo di citare il nostro Istituto, dato che non abbiamo ancora pubblicato gli indicatori economici analitici per il 1994. In questo caso non ci assumiamo alcuna responsabilità per quanto riportato dalla Televisione, dall’ATSH, da “RD” o da altri organi di stampa», ci hanno detto ieri all’Istituto di Statistica. Non si può escludere che le cifre summenzionate siano state divulgate senza autorizzazione dalla Banca di Stato, dal Fondo Monetario Internazionale o dal Ministero delle Finanze. Nello stesso periodo dell’anno scorso, gli indicatori economici per il 1993 furono pubblicati dal Fondo Monetario Internazionale, in particolare dai suoi rappresentanti in Albania. Furono proprio quelle cifre «a essere usate dai nostri politici, ma anche da stranieri, negli incontri internazionali per sostenere che l’Albania aveva registrato la crescita più alta d’Europa, mentre in realtà l’opinione interna ed esterna veniva espressa in altri termini e, per usare un eufemismo, accompagnata da parole». L’Istituto di Statistica, tuttavia, non è al corrente di tali pubblicazioni, come si è detto sopra; la responsabilità di questa speculazione ricade su chi pubblica i dati. Gli indicatori della realizzazione degli investimenti sono tra gli indicatori più importanti e più concreti per (Continua a pagina 2)

La sua opzione sarà respinta, verrà destituito dalla carica di presidente del partito o sarà espulso dal Partito? — Costituzione perduta! Selami annuncia un’altra condizione per l’ammissione al Consiglio d’Europa, ma ha paura di dire quale sia. «Rimarrò la mia posizione di riformatore; mi hanno chiamato ribelle coloro che non mi capiscono»: così ieri a mezzogiorno, durante una conferenza stampa, il leader del PDSH Eduard Selami ha descritto se stesso. L’ultimo presidente del PDSH e Azem Hajdari, il primo presidente del PDSH, estromesso dalla sua dirigenza; Spartak Ngjela, autoestromessosi dal PAD; avvocato e autore della dichiarazione «il 60 per cento del popolo albanese è…»: il parapiglia attirò l’attenzione di giornalisti e analisti mentre si allontanava dal Centro stampa del Palazzo dei Congressi. Questo fu l’epilogo della conferenza stampa di ieri, oppure il prologo della Conferenza straordinaria del PD, che si riunirà il 5 marzo a Tirana, nella «Commemorazione» della morte del dittatore Stalin. Il leader dei democratici albanesi, reduce dalle conferenze straordinarie del PD nei distretti di Tiranë, Shkodër, Korçë, Elbasan e Fier, ha cercato ieri di creare l’impressione che alla base del partito vi fosse un ampio sostegno alla sua posizione a favore dell’approvazione della costituzione in Parlamento, e un rifiuto altrettanto ampio della richiesta del presidente Berisha di destituirlo. Ha attribuito l’opinione contraria alla disinformazione della RTVSH, sulla quale ha detto ironicamente: «Nessuno ha detto che la RIV sia indipendente; nemmeno la RTV ha dichiarato di essere indipendente; non abbiamo ancora una RTV indipendente». Ma ieri queste non furono le parole più incisive del signor Selami. La sua iniziativa politica per far approvare la Costituzione in Parlamento fu accompagnata dalla richiesta di un nuovo modello costituzionale. «Poiché il primo percorso e il primo modello di costituzione sono stati respinti dal popolo, occorrono un nuovo percorso e un nuovo modello costituzionale; i punti più contestati erano i poteri del Presidente della Repubblica», ha dichiarato Selami. Queste richieste, già avanzate dall’intero spettro politico albanese nell’ottobre 1994, il mese in cui furono annunciati il progetto e il percorso proposto da Berisha, furono respinte con fermezza dal presidente albanese, provocando condanne e lasciando il paese ancora più privo di una costituzione. Parallelamente, divennero più espliciti anche i dubbi sulla «serietà del desiderio del signor Berisha di dotare il paese di una costituzione». Interrogato sulla «serietà del desiderio pubblicizzato di Berisha», Selami ha detto di aver parlato molte volte con Berisha, di avergli chiesto se facesse sul serio e di essersi convinto che Berisha volesse la costituzione: una risposta che ha suscitato le risate dei partecipanti. La spiegazione completa della posizione del signor Selami ha orientato le domande dei giornalisti verso un chiarimento del suo atteggiamento dopo la «Commemorazione» del 5 marzo. A questo proposito, il leader democratico ha dichiarato (Continua a pagina 2)

— Lettera del segretario di Stato americano Kristofër a Papulias — Il segretario di Stato americano Uoren Kristofër ha inviato una lettera al ministro degli Esteri greco, Karolos Papulias, suggerendogli quali questioni Atene dovrebbe considerare prioritarie per migliorare il clima e normalizzare le relazioni greco-albanesi. Molti osservatori la considerano un messaggio molto importante alla vigilia della visita del ministro degli Esteri greco a Tirana, prevista per la metà del mese. La lettera è stata consegnata al signor Papulias dall’ambasciatore americano ad Atene; il suo testo, tuttavia, è stato reso noto da Washington tramite i corrispondenti greci lì presenti. Secondo fonti diplomatiche ad Atene, questo fatto dimostra il particolare interesse che l’amministrazione Clinton attribuisce alle relazioni greco-albanesi. Nella lettera di Kristofër si afferma esplicitamente: «Il governo americano attribuisce particolare importanza alla stabilità dei Balcani meridionali, e la Grecia e l’Albania svolgeranno un ruolo importante in questo senso». I suggerimenti contenuti nella lettera del segretario di Stato americano costituiscono, in un certo senso, anche l’ordine del giorno, come è stato reso noto in (Continua a pagina 4)

È stata un’operazione della polizia finanziaria di Librazhd, che in un solo giorno ha sequestrato ai contrabbandieri 70 m³ di tronchi di faggio. La più grande operazione di contrabbando di tronchi di faggio riguardava tronchi accatastati, su e con legname in pendenza, provenienti da una delle foreste di Pogradec e diretti verso diverse città del Paese. Così, oltre agli elgërave, la settimana scorsa a Librazhd è stata sequestrata una quantità considerevole di 46 elave (la filiale) degli elave è Mulli Zj), insieme ad alcuni prodotti alimentari incriminati; l’attenzione della polizia finanziaria si è rivolta al commercio illegale di legname proveniente da Pogradec, ma anche dai massicci forestali di Librazhd. La mancanza di un permesso di taglio, della documentazione per l’acquisto dei tronchi di faggio e della plisës, nonché la rimozione della destinazione, costituiscono, in questi pregiudizi nei documenti, motivi che, ai sensi della legge sulla polizia finanziaria, prevedono il sequestro delle merci. Tuttavia, sembra che la primavera sarà la “stagione d’oro del contrabbando di legname”. Finora questa attività illegale è stata modesta, a causa delle strade forestali bloccate dalla neve invernale, ma con la riapertura delle strade l’attività potrebbe aumentare, afferma il capo della filiale della polizia finanziaria di Librazhd, il signor Fatmir Venetik[u]. Qualcosa induce a sospettare, dopo tutti questi fatti: Librazhd è un punto di transito. È possibile che le operazioni di contrabbando non avvengano sotto gli occhi degli ispettori della polizia finanziaria del distretto di Librazhd, lungo i due lati della strada nazionale.

Nel testo del progetto di Costituzione pubblicato sul giornale “Zëri i popullit” il 28.2.1995, l’articolo 58, paragrafo 1, deve leggersi: non meno di 140 deputati. Ci scusiamo per questo errore tecnico.